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MEMORANDO DE ENTENDIMENTO SOBRE COOPERAÇÃO ENTRE O GOVERNO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL E A COMISSÃO EUROPÉIA REFERENTE AO PROGRAMA BILATERAL DE COOPERAÇÃO 2007 – 2013

 

O Governo da República Federativa do Brasil

e

A Comissão Européia

(doravante denominados as "Partes"),

 

Considerando o Acordo-Quadro de Cooperação entre a República Federativa do Brasil e a Comunidade Econômica Européia, assinado em 1992, o Acordo de Cooperação Científica e Tecnológica entre o Governo da República Federativa do Brasil e a Comunidade Econômica Européia, assinado em 2004, e o Acordo-Quadro Inter-Regional de Cooperação entre o Mercado Comum do Sul e a Comunidade Européia, assinado em 1995;

Considerando o Regulamento (CE) nº 1905/2006 do Parlamento Europeu e do Conselho de Ministros, de 18 de dezembro de 2006, que institui um instrumento de financiamento da cooperação para o desenvolvimento;

Considerando os resultados da X Reunião da Comissão Mista Brasil – Comunidade Européia, realizada em Brasília, nos dias 20 e 21 de março de 2007, e

Considerando a importância dada por ambas as Partes ao estreitamento dos laços de cooperação, particularmente no âmbito do Documento de Estratégia por País e do Programa Indicativo Nacional 2007 – 2013 para o Brasil, adotados pela Comissão Européia em 14 de maio de 2007,

Acordaram no seguinte:

1. Estrutura de Trabalho para a Cooperação entre o Brasil e a Comissão Européia

O presente Memorando de Entendimento constitui o quadro para a cooperação técnica bilateral entre o Brasil e a Comissão Européia para os próximos anos. Este instrumento reflete a intenção de ambas as Partes em desenvolver o seu Programa de Cooperação para o período de 2007 – 2013, de acordo com as prioridades definidas adiante.

2. Prioridades para a Cooperação entre o Brasil e a Comissão Européia para o Período de 2007 – 2013

O Programa de Cooperação Bilateral para 2007 – 2013 tem por objetivo aprofundar as relações entre o Brasil e a União Européia por meio de uma série de atividades e diálogos, e promover o desenvolvimento sustentável.

Prioridade 1: Aprofundamento das relações bilaterais

As linhas de ação a serem desenvolvidas no âmbito desta prioridade serão:

    1. Apoiar iniciativas no âmbito dos diálogos setoriais entre o Brasil e a Comunidade Européia definidos pela Comissão Mista. Essas iniciativas incidirão principalmente em questões relacionadas com a inclusão social, o meio ambiente e o desenvolvimento regional. Outros temas poderão ser acrescentados, caso seja acordado entre as Partes. Os recursos da cooperação apoiarão o desenvolvimento desses diálogos e financiarão atividades relacionadas com o intercâmbio de experiências, incluindo temas ligados com a modernização do setor público.

b) Incentivar o entendimento mútuo e promover a imagem e a cultura de cada parceiro, tanto no Brasil como na Europa, por meio dos programas de bolsas de estudo Erasmus Mundus – Janela de Cooperação Externa, para a graduação e pós-graduação, bem como intercâmbio acadêmico. Esses programas deverão envolver alunos, professores e investigadores de ambas as Partes, segundo modalidades acordadas pelo Governo Brasileiro e pela Comissão Européia.

c) Estabelecer um Instituto de Estudos Europeus no Brasil e formar redes com centros de estudos brasileiros em universidades européias, a fim de estimular a educação superior, intercâmbios acadêmicos e laços que promovam o conhecimento mútuo.

Prioridade 2: Promoção do desenvolvimento sustentável

Com base nessa prioridade, a Comissão Européia apoiará os esforços empreendidos pelo Brasil na implementação de políticas ambientais no contexto do desenvolvimento sustentável, buscando promover atividades que tenham por objetivos, entre outros, a gestão sustentável das florestas e o uso sustentável da biodiversidade, assim como a distribuição de benefícios relacionados. Nesse contexto, as necessidades das comunidades indígenas e tradicionais, como aquelas das reservas extrativistas, serão também consideradas. O Programa apoiará também a implementação de acordos ambientais multilaterais.

 

3. Quadro Financeiro Indicativo

O montante indicativo de € 61 milhões foi atribuído pela Comissão Européia para o período de 2007 – 2013.

A estratégia de desenvolvimento da cooperação será definida em dois períodos de execução, um de 2007 a 2010 (abrangendo 65% dos recursos), e o outro de 2011 a 2013 (abrangendo 35%).

O orçamento indicativo para o período 2007 – 2013 é demonstrado no quadro seguinte:

 

2007 – 2013

%

Em milhões de euros €

Prioridade 1 – Aprofundamento das relações bilaterais

70

42,7

Prioridade 2 – Promoção do desenvolvimento sustentável

30

18,3

TOTAL

100

61

 

4. Implementação, Coordenação e Revisão do Programa Bilateral de Cooperação

As iniciativas desenvolvidas no âmbito deste Programa serão promovidas considerando os resultados, o progresso e as experiências extraídos do Programa de Cooperação de 2002 – 2006.

O Programa Bilateral de Cooperação será complementado por contribuições das instituições executoras brasileiras, sujeito à disponibilidade de recursos.

A implementação do Programa Bilateral de Cooperação de 2007 – 2013 será monitorada por representantes do Governo brasileiro e da Comissão Européia.

A implementação do Programa Bilateral de Cooperação será avaliada a meio percurso em 2010. O resultado dessa avaliação poderá conduzir a alterações do Documento de Estratégia para o País 2007 – 2013. Ao rever o Programa de Cooperação, as Partes terão em consideração os resultados das atividades implementadas e as prioridades nacionais de desenvolvimento do Brasil.

 

5. Disposições finais

A distribuição de recursos prevista no ponto 3 é indicativa. As decisões de financiamento estarão sujeitas à disponibilidade de fundos e à autorização da Comissão Européia.

Este Memorando de Entendimento não contém obrigações referentes ao Direito Internacional.

Assinado em Bruxelas, em 5 de julho de 2007, em dois exemplares originais nos idiomas português e inglês.

PELO GOVERNO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL:

CELSO AMORIM

Ministro das Relações Exteriores

PELA COMISSÃO EUROPÉIA:

BENITA FERRERO-WALDNER

Comissária Encarregada das
Relações Exteriores

Assinado em Bruxelas, em 5 de julho de 2007, em dois exemplares originais nos idiomas português e inglês.

PELO GOVERNO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL:

 

PELA COMISSÃO EUROPÉIA: